Рига, 12 июня, ЛЕТА. Объединение самоуправлений Риги и столичного региона "Рижская метрополия" призывает правительство провести дискуссию с самоуправлениями, прежде чем передавать новую модель выравнивания финансов самоуправлений (ВФС) на утверждение и внедрение, сообщили агентству ЛЕТА в организации.

"Рижская метрополия" не возражает против принципа выравнивания финансов и признает, что в Латвии есть самоуправления, которым в силу объективных социально-экономических обстоятельств необходима дополнительная поддержка. В то же время, как указывает организация, солидарность должна основываться на прозрачных расчетах, четком участии государства и объективной оценке потребностей самоуправлений.

По имеющимся расчетам, новая модель ВФС для самоуправлений "Рижской метрополии" в 2027 году будет означать, что их доходы после выравнивания станут на 20 млн евро меньше, чем при существующей системе.

Сопредседатель правления "Рижской метрополии", вице-мэр Риги Марис Спринджукс подчеркивает, что солидарность между самоуправлениями необходима, но она должна основываться на конкретных данных и реальных потребностях. "Острые дискуссии о том, у какого самоуправления больше отнять, а какому больше дать, свидетельствуют лишь о том, что самоуправлениям в целом не хватает финансирования для выполнения функций, возложенных на них законом. Поэтому необходимо искать возможности для самоуправлений в регионах получать постоянные доходы от регионального предпринимательства, в том числе сельского, лесного хозяйства и использования природных ресурсов, которые в настоящее время составляют незначительную часть их доходов", - сказал Спринджукс.

"Рижская метрополия" считает, что участие государства в системе выравнивания финансов должно быть значительно больше. В настоящее время основное бремя ложится на самоуправления "Рижской метрополии", в то время как вклад государства несоизмерим с его ответственностью за сбалансированное развитие регионов. Действующая модель предусматривает, что фонд выравнивания формируется из взносов самоуправлений и бюджетной дотации. В последние годы государственная дотация составляет 35 млн евро плюс компенсация около 15 млн, в то время как самоуправления "Рижской метрополии" вносят в фонд около 190 млн евро. В организации считают, что разумным шагом на начальном этапе реформы было бы взять на себя равное участие в фонде ВФС.

"Рижская метрополия" отмечает, что новая модель недостаточно учитывает различные потребности и условия развития самоуправлений. Самоуправления в Латвии не одинаковы - они различаются по численности населения, демографической структуре, темпам развития, нагрузке на инфраструктуру и экономической активности. Поэтому недопустим подход, когда фактически одинаковые критерии применяются к очень разным территориям.

"Самоуправления столичного региона сталкиваются с быстрым ростом населения и спроса на школы, детские сады, дороги, общественный транспорт и коммунальную инфраструктуру. Эти потребности в значительной степени нужно финансировать из собственных бюджетных средств", - отметил член правления "Рижской метрополии", председатель Марупской краевой думы Айварс Оситис.

По его словам, справедливое и соразмерное выравнивание финансов означает не одинаковое отношение ко всем, а объективную оценку различных потребностей. "Новый закон не должен стать механизмом, который уравнивает разные самоуправления, игнорируя их реальные потребности", - отметил Оситис.

Как сообщалось, премьер-министр Андрис Кулбергс ранее заявил, что существующие решения по выравниванию финансов самоуправлений - не самые лучшие, и этот вопрос нужно рассмотреть углубленно.

"Совершенно логично, что самоуправления нельзя сравнивать между собой. Есть существенные различия, и каждая сторона по-своему права", - сказал он.

Премьер подчеркнул, что обязательно придется искать компромиссы, однако он считает, что идеальной модели в выравнивании финансов самоуправлений достичь невозможно.

Кулбергс также выразил сомнения, удастся ли за четыре месяца решить этот вопрос, который "не решался годами".

Как сообщалось, в марте, еще до отставки правительства Эвики Силини, рассмотрение разработанной Министерством финансов новой модели выравнивания финансов застопорилось из-за многочисленных возражений самоуправлений. Минфин заявил, что в связи с этим законопроект пока не будет передан на рассмотрение в правительство, и в дальнейшем планируется продолжить диалог и разъяснительную работу с самоуправлениями и фракциями Сейма об основных принципах новой модели, которая в целом предусматривает существенные улучшения и снижение административной нагрузки.

Как указал тогдашний министр финансов Арвилс Ашераденс, цель новой модели - обеспечить более сбалансированную и справедливую систему финансирования самоуправлений, сохранив при этом мотивацию для экономического развития в регионах.